哈尔滨是东北地区的一座大城市,位于黑龙江省南部。
而近日,哈尔滨市发局宣布:该市2019年末人口为996.7万,不足千万人口,因此,哈尔滨正在落实退出“千万城市”名单的相关工作。
(资料图片)
这只是零星消息,但却涉及着城市规划与发展的深层问题。
从人口数据上看,根据2020年国家统计局数据,武汉市人口净增加120万,其次是深圳、广州等南方沿海城市;而长沙市在校小学生增幅最大,达到7.2%,净增加额最大的分别是郑州和成都。
能够发现,这21年的人口净增长在南方沿海经济发达地区占绝大部分,而东北方面的城市,却逐渐成为人口流出的重灾区。
从目前哈尔滨市的实际情况来看,存在多个问题,其中人口流动和城市发展已成为长期的矛盾。
这也是不少东北老字号城市所面临的问题。
随着东部沿海地区的经济发展,一部分人口开始向经济相对发达的地区集中。
而东北地区是否能够适应时代的变化,吸引更多年轻人落户于此,挽救逐渐空心化的城市形态,是东北城市发展面临的最大课题。
人口红利的失落,对于哈尔滨、长春等重要城市而言,是个不小的挑战。
与此同时,发展所带来的吸引力,也在下滑。
据统计,哈尔滨市2019年城市发展指数为97.2分,而2017年则为112.4分;此外,哈尔滨市人均可支配收入也较低,排名在东北三省末位。
综合来看,城市发展所带来的福利待遇良率低,容易让人扼腕叹息。
毫无疑问,东北地区必须要重新定位城市发展思路与重心,拓宽发展空间,吸纳更多的人口。
以哈尔滨为例,实现人口增长的关键是吸引更多的知识型、高素质人才前来,尤其是吸引初创企业、科技公司前来落户,才能让城市实现全面发展,从而挽救窘境。
例如,哈尔滨可以在现有产业基础之上,扶持新兴产业和创新创业,吸引优秀人才,培育本土企业成长。
同时,提高城市公共服务、城市环境等方面的素质与影响力,打造宜居、宜业的营商环境。
这样才能通过引进人口,促进产业发展,获取城市的“新生”。
因此,城市要在发展过程中将人口因素纳入考虑,满足人民群众对各种方便便捷的需求,使城市对群众的吸引力与美誉度不断提升,并最终成为一个宜居、宜业、宜游的城市。
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